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今年的政策很值得推敲。国家GDP缓了，下行压力出现。得巧的是，赶上了产业要变革的时候。总理出了什么招。

在资源产业变成夕阳产业的时候，智能产业变成了香饽饽。有能力发展的国家都想是第四次工业革命的爆发地。历史总是有规律的，第四次工业革命必然是信息和工业的产物，毋庸置疑，互联网是主角，工业、产业是主体。

总理说了万众创业，必然是因为我们的下行压力，重点还是在这次工业革命。人民利益冲突大、人和政府冲突、经济差距之间的冲突等利益是国家过快发展的结果。必须缓缓，所以需要大刀阔斧的政治整风、解决社会矛盾、放缓经济。

历史的规律就是，大鱼吃小鱼的时代来了，你不变成那条大鱼，就是小鱼。万众创业只是解决过大的下行压力。时世在变，你不去了解政策，必然是被时代淘汰，被大鱼吃了。

之所以造成产能过剩，除了政策因素，在企业层面很大程度上来自于中小企业盲目追逐行业利润，引发低水平重复竞争。

记者近期走访了十家中小制造业企业，从记者见闻来看，当前制造业在发展中面临的问题不容忽视。

产能过剩仍旧突出，同质竞争愈演愈烈。在今年政府工作报告中，“创新能力不足，产能过剩问题突出”的问题再次被提及。以钢铁行业为例，近两年，两吨钢利润时常换不来一只冰棍，正是钢铁行业产能过剩的最真实写照。

部分小型企业负责人希望，在银行融资、技术研发、办公租赁等方面，国家能够给予一定资金支持和政策导向。一些发展相对成熟的企业尽管也有类似想法，但更期望国家在提高行业门槛，抑制“压价式”竞争上能够加强宏观协调。

专家指出，既然我国提出在全面深化改革中妥善处理好政府与市场的关系，那么就应充分信任市场，让其发挥对淘汰落后产能、重整竞争秩序的作用。各级各部门应尽量减少林林总总的政策直接扶持，避免企业依赖“政策软饭”，让市场公平竞争。

此外，外资“出逃”也敲响传统生产优势下降的警钟。受制于人力成本快速上涨，部分外国制造企业钟情中国市场的同时，却将生产制造外迁。

部分企业负责人认为，少数外资企业外迁对国内原有配套企业可能会产生一定影响，但对宏观经济的影响是有限的，毕竟这些企业外迁的大都只是生产基地。中国机械工业联合会特别顾问朱森第认为，外资最看中的还是中国的市场。随着技术要素越来越重要，劳动力成本对于利润的影响将不那么明显，外资未来在华投资制造业依然会有不错的赢利前景。